Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Технические науки
Управление в социальных и экономических системах

Диссертационная работа:

Кузнецов Михаил Юрьевич. Совершенствование процессов управления при реорганизации структуры государственной противопожарной службы МЧС России : Дис. ... канд. техн. наук : 05.13.10 СПб., 2006 169 с. РГБ ОД, 61:06-5/1686

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

Стр.

Введение 4

Глава 1. Анализ существующих моделей и методов реорганиза
ции структур управления
9

  1. Процессы реорганизации структуры управления ГПС МЧС России 9

  2. Подходы к реорганизации структур управления 13

  3. Формирование требований к проекту по реорганизации структуры управления ГПС 22

  4. Выбор вариантов проекта по реорганизации структуры управления ГПС 32

Выводы по главе 1 52

Глава 2. Модели планирования реорганизации структуры уп
равления ГПС
56

  1. Модель процесса реорганизации структуры управления 56

  2. Оценка возможных вариантов выполнения реорганизации структуры управления 63

  3. Экспертиза процесса реорганизации структуры управления ГПС 74

  4. Модель синтеза механизмов распределения полномочий в структуре управления 77

Выводы по главе 2 86

Глава 3. Алгоритмы оценки качества реорганизации структуры

управления ГПС 88

3.1. Критерии сцепления и связности процесса реорганизации

структуры управления 88

  1. Алгоритм определения типа связности процесса реорганизации структуры управления ГПС 94

  2. Алгоритм порождения вариантов выполнения реорганизации структуры управления с учетом типа связности 97

  3. Оптимизация управления при реорганизации структуры 104 управления

Выводы по главе 3 112

Глава 4. Методика проведения реорганизации структуры уп
равления ГПС и оценка полученных результатов
116

  1. Модель потоков данных процесса реорганизации структуры управления ГПС 116

  2. Выбор критериев тестирования процесса реорганизации структуры управления 123

  3. Генерация маршрутов тестирования процесса реорганизации структуры управления 134

  4. Методика проведения реорганизации структуры управле- 140 нияГПС

Выводы по главе 4 154

Заключение 157

Литература 160

Введение к работе:

Актуальность работы. Проводимая в Российской Федерации административная реформа поставила перед Государственной противопожарной службой (ГПС) МЧС России задачу реорганизации структуры управления с целью повышения ее эффективности при сокращении численности сотрудников органов управления. Решение этой проблемы непосредственно связано с проведением рациональной реорганизации структуры управления как ГПС в целом, так и отдельных ее подразделений. На сегодняшний день процессы реструктуризации структур управления ГПС на практике в значительной степени носит необоснованный характер. При создании новых подразделений в основном используются типовые структурные решения, основанные на мнениях руководителей различного уровня, хотя иногда и находят применение методы структуризации целей и организационного моделирования.

Проведение реорганизации структуры управления ГПС — сложная задача, требующая учета большого количества факторов, определяющих условия деятельности ГПС и влияющих на выбор вариантов функций управления по реорганизации структуры. Возникшие в последнее время новые условия управления ГПС, связанные с переподчинением ее МЧС России, ограничили возможность использования существующих типовых разработок в области структур управления. Появилась настоятельная необходимость в разработке инструмента реорганизации структур управления ГПС, так как преобразования происходят в масштабах всей страны, и требуется адекватная оценка эффективности проводимых мероприятий научно обоснованными методами. Процессы реорганизации затрагивают организационные структуры системы в целом и ее подсистем; выбор количества необходимых подсистем, блоков и отдельных элементов; варианты пространственного размещения всех компонентов системы; информационное, кадровое, материально-техническое и

финансовое обеспечение всех структур системы; вопросы технологии управления на всех иерархических уровнях системы, включая порядок выполнения всех типов управленческих процедур, использование рациональных форм документов, применение современных информационных и телекоммуникационных технологий и пр.

Значительный вклад в исследование систем управления ГПС внесли такие ученые как: B.C. Артамонов, Н.Н. Брушлинский, В.А. Гадышев, Ю.М. Глуховенко, И.Г. Малыгин, А.А. Таранцев, Н.Г. Топольский и другие. Однако до настоящего времени не в полной мере исследованы процессы реорганизации структуры управления подразделениями пожарной охраны с учетом прошедших ведомственных переподчинений и изменений самой структуры управления ГПС МЧС России.

Объектом исследования в диссертации являются процессы реорганизации организационной структуры управления подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России.

Предметом исследования являются модели, алгоритмы и методы оценки эффективности управления подразделениями ГПС при проведении реструктуризации.

Целью диссертационной работы является повышение эффективности функционирования структуры управления подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России при ее реорганизации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи исследования:

сформировать методические основы оценки эффективности реорганизации структур управления подразделениями ГПС;

провести анализ инструментальной базы процессов реорганизации структур управления;

сформировать требования к проекту реорганизации структуры управления ГПС;

разработать модель процесса реорганизации структуры управления;

разработать модели синтеза механизмов распределения полномочий в структуре управления;

обосновать алгоритм определения типа связности процесса реорганизации структуры управления;

разработать алгоритм порождения вариантов выполнения реорганизации структуры управления;

разработать методику проведения реорганизации структуры управления.

Научная новизна диссертационного исследования содержится в том, что применительно к современным экономическим и нормативно-правовым условиям проводимой в Российской Федерации административной реформы решена новая научная задача по реорганизации структуры управления Государственной противопожарной службой (ГПС) МЧС России, при этом разработаны модели, алгоритмы и методика, которые позволяют повысить ее эффективности при сокращении численности сотрудников органов управления и минимизации её структуры.

Методы исследования. При разработке основных положений диссертационной работы использовались методы системного анализа, теории управления, теории активных систем, теорий операций и принятия решений, методы объектно-ориентированного моделирования, элементы алгебры логики.

На защиту выносятся следующие основные результаты диссертационных исследований:

  1. Модель процесса реорганизации структуры управления.

  2. Модели синтеза механизмов распределения полномочий в структуре управления.

3. Алгоритм определения типа связности процесса реорганизации
структуры управления.

  1. Алгоритм порождения вариантов выполнения реорганизации структуры управления.

  2. Методика проведения реорганизации структуры управления.

Научно-практическая ценность работы состоит в том, что разработанная модель процесса реорганизации структуры управления ГПС на основе процессного подхода позволяет детализировать процессы управления, а модель синтеза механизмов распределения полномочий в структуре управления, позволяет получить формализованные оценки по использованию механизмов реорганизации структуры управления ГПС.

Разработанные в диссертации алгоритм определения типа связности процесса реорганизации структуры управления и алгоритм порождения вариантов выполнения реорганизации структуры управления позволяют оценивать уровни связности функций управления и структур управления ГПС реорганизации структуры управления ГПС МЧС России.

Методика проведения реорганизации структуры управления позволяет повысить эффективность управления проектом реорганизации структуры ГПС, особенно в условиях неопределенности.

Научные результаты внедрены в Главном управлении МЧС России по Московской области и в Отряде №10 г. Сочи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю. Отдельные положения используются в образовательном процессе Академии ГПС МЧС России и Санкт-Петербургского института ГПС МЧС России.

Апробация исследования. Основные положения работы докладывались и обсуждались на кафедре организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ института, а так же на следующих конференциях:

XII международной конференции «Проблемы управления безопасностью сложных систем», РГГУ, Москва, декабрь 2004 г.;

XIV международной научно-технической конференции «Системы безопасности - СБ-2005», Академия ГПС МЧС России, Москва, 2005 г.;

международной научно-практической конференции КТИФ «Пожарная охрана мира. Расширение функций и задач», Санкт-Петербург, 2005 г.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 печатных работ.

Подобные работы
Беляев Леонид Анатольевич
Совершенствование эффективности процесса принятия управленческих решений в условиях чрезвычайных ситуаций в системе МЧС России
Вязигин Владимир Геннадьевич
Организация управления образовательным процессом в вузе Государственной противопожарной службы МЧС России на основе методов и моделей факторного анализа
Харин Юрий Иванович
Разработка организационно-управленческих мероприятий по снижению показателей травматизма сотрудников государственной противопожарной службы МВД России
Флока Анатолий Борисович
Совершенствование деятельности информационных центров МВД России на основе разработки моделей анализа данных
Сусликов Сергей Евгеньевич
Совершенствование методов подготовки и принятия решений в автоматизированных информационно-управляющих системах МЧС России
Лылов Анатолий Иванович
Совершенствование системы управления внешнеэкономической деятельностью Центрально-Черноземного района РФ в условиях реформирования экономики России
Волкова Татьяна Викторовна
Совершенствование процессов формирования информации для управления вузом на основе интегрированной автоматизированной системы
Наумова Любовь Геннадьевна
Модели и механизмы совершенствования процесса управления фондом развития региона
Синявская Ирина Анатольевна
Совершенствование процесса управления вузом на основе разработки и адаптации методики оценки качества деятельности
Тихоновскова Светлана Александровна
Программно-целевой подход к совершенствованию процесса управления развитием жилищно-коммунального комплекса

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net