Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Технические науки
Пожарная и промышленная безопасность (по отраслям)

Диссертационная работа:

Смирнов Алексей Сергеевич. Научно-методические основы управления пожарной безопасностью опасных производственных объектов нефтегазового комплекса: автореферат дис. ... доктора технические наук: 05.26.03 / Смирнов Алексей Сергеевич;[Место защиты: «Институт проблем транспорта энергоресурсов»].- УФА, 2012.- 45 с.

смотреть введение
Введение к работе:

Актуальность проблемы исследований. На современном этапе социально-экономического развития одной из важнейших составляющих национальной безопасности Российской Федерации является обеспечение пожарной безопасности государственных и негосударственных объектов.

В ходе проведенных исследований и анализа статистических данных о пожарах за последнее десятилетие установлено, что количество, масштабы и социальная значимость пожаров продолжают оказывать чрезвычайно существенное негативное влияние на все сферы жизнедеятельности нашего общества.

В среднем ежедневно в Российской Федерации происходит более 500 пожаров, при которых погибает около 40 человек и более 50 человек получают травмы и ранения, огнем уничтожаются значительные материальные и культурные ценности, наносится масштабный экологический вред.

Сложная ситуация складывается в секторе опасных производственных объектов нефтегазового комплекса (ОПО НГК), возникновение и неконтролируемое развитие пожаров на которых обычно приводит к масштабным техногенным катастрофам со значительными человеческими, материальными и экологическими потерями.

Особенностями большинства ОПО НГК в современных условиях является высокая динамика изменения параметров среды их функционирования (смена собственника, перепрофилирование производства, внедрение новых технологических процессов, расширение производственных и складских помещений, интенсивное обновление обслуживающего персонала и т.п.) и высокая энергонасыщенность, увеличивающие их взрывопожарную и пожарную опасности. Все это предъявляет новые требования к дальнейшему развитию и совершенствованию системы мер предупреждения и ликвидации масштабных пожаров на таких объектах.

Центральная роль в этой системе в современных условиях отводится органам Государственного пожарного надзора МЧС России (ГПН).

По данным МЧС России, ежегодно специалистами ГПН обследуется более 4,5 млн. объектов различного назначения с подготовкой соответствующих мероприятий по устранению выявленных нарушений, а также приостанавливается полностью или частично эксплуатация около 100 тыс. предприятий и 900 тыс. отдельных производственных участков, агрегатов, находящихся в пожароугрожаемом состоянии. За совершенные правонарушения к административной ответственности ежегодно привлекается до 1,2 млн. человек.

Активный рост количества и технической сложности ОПО НГК приводит к росту трудозатрат, при которых проведение проверок противопожарного состояния (ППС) в установленные сроки, с требуемым качеством и существующими ресурсами органов ГПН становится проблематичным.

В связи с этим наблюдается рост объективного противоречия между возможностями органов ГПН по исследованию и эффективному оцениванию ППС ОПО НГК и их реальной пожарной безопасностью.

С целью преодоления указанного противоречия в настоящее время ведется активный поиск новых форм и методов надзорной деятельности органов ГПН и вариантов их структурной организации.

Как показали исследования, одним из наиболее реальных и экономически обоснованных направлений повышения качества и эффективности надзорной деятельности (ЭНД) органов ГПН является комплексная адаптация параметров их основных компонентов к современным социально-экономическим условиям на основе совершенствования организационно-штатных структур, повышения уровня профессиональной подготовки личного состава и оптимизации структурных и технических характеристик их аппаратных и программных средств.

Сущностью подобного процесса адаптации является поддержание значений основных параметров, характеризующих функциональные возможности органов ГПН, в заданных пределах. Одним из проявлений такого постоянства основных функциональных параметров в системах различной физической природы является гомеостаз, т.е. способность систем сохранять свою внутреннюю сущность неизменной в условиях широкого диапазона изменения параметров внешней и внутренней среды.

Особенностью известных механизмов адаптации является то, что их реализация осуществляется главным образом на основе использования внутрисистемных ресурсов. Однако в современных условиях деятельности органов ГПН использование данных гомеостатических механизмов для обеспечения требуемого уровня эффективности их функционирования становится чрезвычайно затруднительным вследствие дефицита и не всегда удовлетворительного качества располагаемых внутрисистемных ресурсов, а также интенсивного морального и физического старения имеющегося технического оборудования и активного внедрения новых технических средств.

Кроме того, произошли серьезные изменения в структуре, полномочиях и функциях органов ГПН; существенно обновилось законодательство, регулирующее те или иные аспекты осуществления ГПН; изменилась социально-экономическая обстановка в стране, в силу чего сама концепция ГПН, его содержание, формы, принципы и методы требуют серьезной корректировки.

Все это делает особо актуальным решение крупной научной проблемы развития теоретических основ повышения ЭНД органов ГПН в области обеспечения требуемого уровня ППС ОПО НГК в условиях динамичного изменения параметров среды функционирования.

В основу решения указанной проблемы в работе положена следующая гипотеза: обеспечение требуемого уровня ЭНД органов ГПН применительно к ОПО НГК в современных социально-экономических условиях может быть достигнуто только путем максимально полного использования функциональных возможностей технического компонента органов ГПН на основе опережающей многоуровневой адаптации квалификационной структуры и уровня развития морально-психологических и профессионально важных качеств (МПиПВК) специалистов, вновь вовлекаемых в процесс надзорной деятельности. То есть, уровень ЭНД и тенденции его изменения являются в современных условиях определяющим фактором, влияющим на формирование текущей и перспективной потребности в отборе и подготовке специалистов для органов ГПН различной квалификации, обладающих заданным комплексом и уровнем развития МПиПВК.

Цель проведенных исследований является повышение эффективности деятельности органов ГПН в области обеспечении требуемого уровня ППС ОПО НГК за счет создания адаптивной системы управления надзорной деятельностью ГПН МЧС России.

Объект исследования. Организация и проведение органами ГПН мероприятий по контролю и обеспечению требуемого уровня ППС ОПО НГК.

Предмет исследования. Теоретические закономерности, управленческие решения, способы и методы повышения ЭНД органов ГПН по обеспечению требуемого уровня ППС ОПО НГК, функционирующих в условиях динамичного изменения параметров среды функционирования.

Исходя из сформулированной гипотезы и поставленной цели исследования в диссертационной работе необходимо решить следующие частные задачи исследований:

1. Проанализировать и обосновать наличие проблемы повышения ЭНД органов ГПН в области обеспечения пожарной безопасности ОПО НГК в современных социально-экономических условиях. Провести исследования и комплексный анализ современных условий надзорной деятельности органов ГПН, выбрать и обосновать интегральный показатель и критерии эффективности их целевого функционирования. Провести комплексное исследование факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на уровень ЭНД органов ГПН в области обеспечения требуемого уровня ППС ОПО НГК.

2. Разработать концептуальные основы и структурно-математическое описание процессов и механизмов опережающего адаптивного управления ЭНД органов ГПН в условиях динамического изменения параметров среды функционирования как самих органов ГПН, так и объектов защиты.

3. Разработать теоретические основы решения задач диагностики и прогнозирования уровня ЭНД органов ГПН на основе данных о степени соответствия условиям деятельности количественного состава, квалификационной структуры, уровня развития МПиПВК специалистов социального компонента органов ГПН. Обосновать, разработать, аналитически и экспериментально исследовать алгоритмы, модели и методы, обеспечивающие решение задач диагностики и прогнозирования уровня ППС ОПО НГК, учитывающие многомерность и нечеткость исходной информации как об условиях функционирования самих ОПО НГК, так и о степени влияния на уровень их ППС надзорной деятельности органов ГПН. Разработать принципы построения, структуру и алгоритмы функционирования автоматизированной подсистемы оценивания и прогнозирования уровня ППС ОПО НГК с учетом целевого воздействия на них органов ГПН.

4. Разработать теоретические основы, обосновать условия и синтезировать модели процессов гомеостатического функционирования органов ГПН в условиях динамического изменения параметров их собственных социального и технического компонентов и объектов надзора. На основе принципов программно-целевого управления разработать методы долговременного управления процессами трансформации функционально-избыточных организационных структур, обеспечивающих требуемый уровень ЭНД в различных социально-экономических условиях.

5. Провести экспериментальные исследования разработанного научно-методологического аппарата с целью проверки его адекватности на примере исследования ЭНД конкретного подразделения ГПН по обеспечению требуемого уровня противопожарной безопасности реального ОПО НГК (типового нефтеперерабатывающего предприятия).

6. Разработать концепцию построения и практические рекомендации по использованию единого автоматизированного модельного комплекса, обеспечивающего решение задач диагностики, прогнозирования и управления ЭНД органов ГПН в области обеспечения требуемого уровня ППС ОПО НГК в современных социально-экономических условиях на основе опережающей многоуровневой адаптации квалификационных структур и уровня развития МПиПВК специалистов ГПН, вновь вовлекаемых в процесс надзорной деятельности.

7. Разработать методику оценки экономической эффективности внедрения разработанного научно-методологического аппарата и реализованного на его основе единого автоматизированного модельного комплекса.

Методы исследования. При разработке основных положений диссертационной работы использовались методы исследования, основанные на общей теории систем, теорий принятия решения, статистики, социального управления, системного анализа и математического моделирования.

В процессе работы над диссертационным исследованием широко использовались правовые и нормативные документы: Законы Российской Федерации, Постановления Правительства России, Приказы МЧС и МВД России, другие нормативные акты и распоряжения.

Ha зaщитy вынocятcя cлeдyющиe ocнoвныe научные результаты:

1. Концептуальная модель адаптивного упреждающего управления ЭНД органов ГПН в условиях динамичного изменения параметров среды функционирования.

2. Научно-методические основы оценки и прогнозирования уровня ППС ОПО НГК в условиях динамичного изменения параметров среды функционирования на основе использования принципов и методов обучаемой многомерной размытой классификации, включающие:

- концептуальные основы агрегирования частных показателей уровня ППС ОПО НГК;

- общие принципы и методика реализации алгоритмов нечеткой классификации многомерных сложно-структурированных объектов;

- структурно-функциональная модель для оценивания и прогнозирования уровня ППС ОПО НГК;

- структурная схема и алгоритм функционирования автоматизированной системы оценивания и прогнозирования уровня ППС ОПО НГК;

- методика реализации процедуры автоматизированного оценивания и прогнозирования уровня ППС ОПО НГК.

3. Методологические основы приоритетно-целевого прогнозирования и согласования потребности органов ГПН в специалистах, способных обеспечить требуемый уровень ЭНД, и возможности учебных заведений по подготовке необходимой численности таких специалистов, включающие:

- модель неформального эвристического согласования потребности органов ГПН в специалистах и возможности учебных заведений по их подготовке;

- методика приоритетно-целевого прогнозирования текущей и перспективной потребности и квалификационной структуры подготовки специалистов для органов ГПН;

- структурно-функциональная модель для оценивания уровня ППС реального типового крупного нефтеперерабатывающего предприятия, функционирующего в условиях динамичного изменения параметров внутренней и внешней среды.

4. Практические рекомендации по внедрению и использованию теоретических основ адаптивного упреждающего управления эффективностью надзорной деятельности органов ГПН в условиях динамичного изменения параметров среды функционирования.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. Впервые поставлена и комплексно исследована проблема повышения ЭНД органов ГПН в области обеспечению требуемого уровня ППС ОПО НГК в условиях динамичного изменения параметров среды функционирования путем обоснования и применения внесистемных ресурсов и соответствующих гомеостатических механизмов.

2. Предложена новая концептуальная модель адаптивного управления ЭНД органов ГПН в области обеспечению требуемого уровня ППС ОПО НГК в условиях стратегической нестабильности параметров социальной и экономической среды.

3. Обоснованы, разработаны, аналитически и экспериментально исследованы методы, модели и алгоритмы, обеспечивающие решение задач диагностики и прогнозирования уровня ППС сложно-структурированных ОПО НГК, функционирующих в условиях динамичного изменения параметров социальной среды и техносферы.

4. Разработаны принципы построения, структура и алгоритмы функционирования автоматизированной системы диагностики и прогнозирования, позволяющие, в отличие от известных, проводить анализ степени влияния параметров надзорной деятельности органов ГПН, представленных в нечеткой расплывчатой форме, на уровень ППС ОПО НГК.

5. Предложен новый подход к прогнозированию текущей и перспективной потребности и квалификационной структуры подготовки специалистов для органов ГПН на длительную перспективу, ocнoвaнный нa использовании paнee нeпpимeнявшeгocя в этoй oблacти мeтoдa структурного моделирования и позволяющий согласовывать потребности органов ГПН в специалистах, способных обеспечить требуемый уровень ЭНД, и возможности учебных заведений по подготовке необходимой численности таких специалистов.

6. Разработана оригинальная модель взаимодействия систем профессионального отбора и непрерывной подготовки специалистов для органов ГПН, которая, в отличие от известных, позволяет дополнительно учитывать влияние показателей научно-технического развития указанных систем на эффективность и устойчивость их взаимодействия.

7. Разработана методика многоуровневой адаптации организационных структур социального компонента органов ГПН к динамично меняющимся условиям среды функционирования, которая, в отличие от известных, позволяет на уровне оперативного управления отдельными подразделениями органов ГПН определять рациональный вариант их построения с учетом квалификационных и личностных характеристик специалистов ГПН, условий их деятельности, характера решаемых задач и заложенной в организационной структуре функциональной избыточности.

8. Разработаны принципы построения, структурно-функциональная схема и алгоритмы функционирования системы поддержки принятия решений (СППР), которые, в отличие от известных, обеспечивают комплексную реализацию взаимосвязанных методик по оцениванию и упреждающему управлению ЭНД органов ГПН в области обеспечения требуемого уровня ППС ОПО НГК в современных социально-экономических условиях.

Практическая значимость исследования. Предложения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы: в научно-исследовательских работах при дальнейшем исследовании проблем повышения качества и ЭНД органов ГПН; в учебном процессе учебных заведений МЧС России при подготовке кадров различного профиля для органов ГПН и смежных специальностей, а также в специализированных учебных центрах и заведениях в системе переподготовки и повышения квалификации специалистов органов ГПН.

Практическая значимость диссертации связана, прежде всего, с разработкой рекомендаций и предложений по совершенствованию и повышению ЭНД органов ГПН в области обеспечения требуемого уровня ППС ОПО НГК в условиях динамичного изменения параметров среды функционирования. Выводы и предложения, сформулированные в настоящей работе, могут быть полезны государственным органам в процессе их работы по совершенствованию действующего законодательства, составлению проектов новых нормативно-правовых актов, а также подразделениям МЧС России, непосредственно осуществляющим надзорные функции.

Достоверность результатов, научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в данном исследовании, подтверждается:

- непротиворечивостью полученных в работе результатов известным результатам, полученным в ходе аналогичных исследований в данной предметной области;

- корректным использованием при постановке и решении задач апробированного математического аппарата и современных методов математического моделирования, в частности, системного анализа, векторной оптимизации, теории нечетких множеств, математической статистики;

- соответствием результатов моделирования данным, полученным на основе ретроспективного анализа функционирования реальных сложно-структурированных социотехнических систем органов ГПН;

- широким обсуждением и апробацией полученных результатов.

Практическая значимость полученных в диссертационной работе результатов подтверждена их реализацией в надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ленинградской области, в деятельности Московского государственного технического университета им. Баумана Н.Э. при проведении проектно-изыскательских работ по обеспечению безопасности объектов НГК, а также в научной и образовательной деятельности Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 2 монографиях, в 16 статьях опубликованных в ведущих научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, 32 публикациях в материалах научных конференций, научных журналах и сборниках научных трудов. Всего по теме диссертации имеется 50 публикаций.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованных источников (296 наименований) и приложений; содержит 302 страниц текста, 47 рисунков, 35 таблиц.


© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net