Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Технические науки
Управление в социальных и экономических системах

Диссертационная работа:

Аскретков Евгений Владимирович. Управление ресурсами социального развития региона с применением системы государственного заказа (На примере Тульской области) : Дис. ... канд. экон. наук : 05.13.10 : Тула, 1999 198 c. РГБ ОД, 61:99-8/1522-1

смотреть содержание
смотреть введение
смотреть литературу
Содержание к работе:

Введение 4

1. Теоретические основы процесса управления ресурсами социального развития 10

1.1. Социально-экономический потенциал и роль социальной инфраструктуры государства 10

1.2. Особенности процесса эффективного управления ресурсами социального развития 22

1.3. Цели и задачи исследования ,.,.,„.. 43

2. Применение контрактных систем к управлению ресурсами социального развития государства 45

2.1. Контрактная система как механизм эффективного управления ограниченными ресурсами социально-экономического развития. 45

2.2. Исследование особенностей системы регионального заказа (на примере Тульской области) 60

2.3. Экономико-математические модели управления экономической системой государственного заказа 79

2.4. Особенности применения экспертных методов в задачах управления ресурсами социального развития 95

2.5 Выводы 104

3. Разработка методики оценки эффективности и выбора варианта управления ресурсами социального развития с применением системы областного государственного заказа 108

3.1. Разработка имитационной модели системы областного государственного заказа и методики ее использования 108

3.2. Исследование имитационной модели управления ресурсами социального развития на примере системы областного государственного заказа Тульской области 133

3.3. Выводы 143

Заключение Библиографический список 147

Приложения 154

Приложение 1. Перечень бюджетных организаций Тульской области, финансируемых из областного бюджета, и включаемых в систему

областного государственного заказа 155

Приложение 2. Текст программы "MOZTO" 159

Приложение 3. Блок схема алгоритма программы "MOZTO 185

Приложение 4. Распечатка расчета базового варианта по программе "MOZTO" в диалоговой системе оптимизации "ДИСО" с

использованием метода скользящего допуска 187

Приложение 5. Акт о внедрении автоматизированной имитационной модели системы областного государственного заказа Тульской области 198 

Введение к работе:

Актуальность темы исследования. Серьезные трудности реформирования российской экономики в целом и отдельных регионов в ее составе все чаще привлекают специалистов к оценке роли государства в этом процессе, которое долгое время отдалялось от происходящих в народном хозяйстве изменений, неоправданно полагаясь на механизмы

саморегулирования рынка. Однако возникновение новых постоянно изменяющихся процессов в политической, экономической и других сферах общественной и хозяйственной жизни нашего общества требует применения качественно других рыночных механизмов и рычагов регулирования экономики со стороны государства, создания принципиально новой системы управления, соответствующей современным экономическим отношениям и конституционным принципам.

В сегодняшних условиях экономического развития на первый план выдвигается общегосударственная задача эффективного управления ограниченными национальными ресурсами страны. Бюджетных средств катастрофически не хватает для решения многих важных социально-экономических, экологических, демографических и других задач, в результате чего актуализируется проблема расходования каждого рубля с наибольшей социально-экономической отдачей для общества. Особое место в общей массе таких проблем занимает задача эффективного управления ресурсами социального развития.

Проведенный анализ основных подходов по совершенствованию процесса управления ресурсами социального развития показал недостаточную научную проработку механизма эффективного расходования ресурсов социального развития с позиции современных экономических методов.

Решать задачу распределения можно различными способами. Но практика реформ последних лет и опыт развитых зарубежных стран доказывают, что наиболее "перспективным" механизмом расходования бюджетных средств на сегодняшний момент является широко применяемая во всем мире контрактная система, в базис которой заложена конкурсная основа.

Управление ресурсами социального развития по этой системе осуществляется посредством отбора на планируемый период наиболее важных социальных и других задач, комплексно увязанных между собой и подкрепленных всеми видами ресурсов (материально-техническими, финансовыми, трудовыми, информационными); размещения контрактов на выполнение этих работ среди предприятий различных отраслей народного хозяйства на конкурсной основе, что способствует получению наименьшей стоимости затрат для государства. Объясняется это тем, что проведение конкурсов по размещению заказов на поставку продукции (оказание услуг) для государственных нужд позволяет снизить удельные ресурсные затраты государства на единицу эффекта.

Как показал проведенный анализ, органами государственной власти, в том числе субъектов Российской Федерации, достигнуты значительные успехи в деле разработки контрактных систем. Предлагаемые схемы соответствуют требованиям, предъявляемым к подобным системам зарубежных стран. Они охватывают все сферы хозяйствования при осуществлении работ по формированию и реализации областного заказа, и могут обеспечить как выполнение функций, возлагаемых на систему в целом, так и процесс эффективного управления ресурсами социального развития.

Однако на сегодняшний момент остаются нерешенными вопросы экономико-математического обоснования процесса оценки эффективности вариантов и принятия решений при управлении ресурсами социального

развития с применением систем областного государственного заказа, а эта задача не менее актуальна, чем все остальные.

Дело в том, что любой вариант управления ресурсами оценивается с точки зрения его эффективности, которая определяется, с одной стороны, составом государственных нужд, отобранных в соответствии с приоритетами социального развития, с другой стороны, составом поставщиков, выигравших конкурс и получивших государственный заказ на поставку продукции.

Поэтому в силу множественности вариантов распределения и их оценок, принять обоснованное решение возможно только с применением современных экономико-математических методов и моделей, использование которых позволит достичь более существенных результатов по обеспечению высокого качества жизни общества. Причем предлагаемые модели должны не только осуществлять поиск оптимального решения при заданных условиях, но и определять устойчивость экономической системы к изменению входных управляемых и неуправляемых параметров.

Все перечисленные обстоятельства определили выбор цели исследования.

Цель диссертационной работы заключается в разработке инструментария эффективного управления ресурсами социального развития с применением системы областного государственного заказа.

Поставленная цель определила основные задачи исследования.

1. Исследовать применимость контрактных систем к процессу управления ресурсами социального развития.

2. Раскрыть содержание этапов формирования и реализации государственного заказа области.

3. Сформировать для определения социальной эффективности состав показателей, используемых для оценки и обоснования принимаемого решения

по варианту управления ресурсами социального развития и выбора социальной

политики области.

4. Выбрать постановку задачи эффективного управления ресурсами социального развития с применением контрактных систем и разработать имитационную модель системы областного государственного заказа.

5. Сформулировать методику оценки эффективности и выбора варианта управления ресурсами социального развития с применением предложенной имитационной модели.

6. Исследовать предложенную модель на примере системы областного государственного заказа Тульской области.

Объектом исследования является система областного

государственного заказа (на примере Тульской области).

Предметом исследования является механизм управления ресурсами социального развития с применением системы областного государственного заказа.

Методы исследования: методы математического моделирования, теория организации систем, методы блочного программирования, методы оптимизации.

.4 Научная новизна состоит в разработке методики оценки

эффективности и выбора варианта управления ресурсами социального развития с применением предложенной имитационной модели системы областного государственного заказа, который обеспечивает:

• качество жизни населения в требуемых объемах и соотношениях, исходя из планируемых финансовых ресурсов и выбранных приоритетов;

• размещение финансовых ресурсов по отраслям социальной инфраструктуры таким образом, чтобы обеспеченность каждой из них была

достаточной для достижения показателей качества жизни населения;

• размещение государственного заказа области по отраслям народного хозяйства в соответствии с выбранными приоритетами.

Практическая ценность работы. Разработанные в диссертационной работе методика, имитационная модель и созданное на их основе программное обеспечение позволяют осуществлять оценку эффективности, обоснование и принятие решения по варианту управления ресурсами социального развития области.

Внедрение результатов. Разработанная в диссертационном исследовании методика оценки эффективности и выбора варианта управления ресурсами социального развития с применением предложенной имитационной модели системы областного государственного заказа, а также созданное на их основе программное обеспечение, приняты к использованию в комплексе с автоматизированной системой областного государственного заказа Тульской области в Главном экономическом управлении администрации Тульской области.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты работы представлены на Всероссийской научно-практической конференции "Экономика и финансы" (г. Тула, 1997, ТулГУ), Всероссийской научно-практической конференции "Экономика и финансы", посвященной десятилетнему юбилею создания экономического факультета (г. Тула, 1998, ТулГУ), Всероссийской научно-практической конференции "Экономика. Управление. Финансы" (г. Тула, 1999, ТулГУ).

Публикации. По тематике диссертации опубликовано 8 печатных работ.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, 3 разделов и заключения, изложена на 146 страницах; содержит 14 рисунков, И таблиц, 5 приложений, библиографический список из 87 наименований.

Автор выражает глубокую признательность научному руководителю проф. Васину Л.А. за методическую и организационную помощь, оказанную в процессе диссертационной работы, начальнику Главного экономического управления администрации Тульской области Фадееву В.И. за оказанное содействие в получении необходимых материалов и при внедрении разработанной модели.

Подобные работы
Федоров Григорий Федорович
Управление развитием межрегиональной экономической интеграции (На примере ассоциации экономического взаимодействия областей "Черноземье")
Шапошников Сергей Валентинович
Управление системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (На примере Ленинградской области)
Тимашов Виктор Анатольевич
Формирование механизма управления социально-экономическими процессами в крупном регионе (На примере Челябинской области)
Яркин Василий Васильевич
Организация управления совместными действиями подразделений различной ведомственной принадлежности при тушении крупных лесных и торфяных пожаров : На примере Ленинградской области
Попов Владислав Валерьевич
Совершенствование программно-целевого подхода к управлению социальным развитием региона (На примере Тульской области)
Воронин Павел Владимирович
Совершенствование управления ресурсами лесопользования на основе ГИС-технологий : На примере предприятий лесного хозяйства Воронежской области
Разанов Михаил Рашидович
Управление ресурсами топливно-энергетического комплекса в кризисных ситуациях в условиях неопределенности
Кравец Алла Григорьевна
Согласованное управление ресурсами рынка труда и процессом подготовки специалистов
Потапенко Анатолий Михайлович
Эвристические методы распределения ресурсов при управлении проектами
Шмыков Владимир Владимирович
Управление финансовыми ресурсами банка в условиях риска

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net