* Стр. ВВЕДЕНИЕ 6 Глава 1. Исследование и обоснование роли, места гражданской безопасности в обеспечении национальной безопасности государства, ее целевых функций и задач 17 1.1 Исследование проблем по обеспечению безопасности социально-экономических систем от воздействий техногенного, экологического и военного характера при переходе России к устойчивому развитию 17 Современные взгляды на пути выхода из экологического кризиса и развития цивилизации 17 Анализ основных направлений деятельности, обеспечивающих переход России к устойчивому развитию 27
її; Ik 1.1.3 Исследование проблем по обеспечению '$ безопасности социально-экономических систем от угроз и воздействий техногенного, природного и военного характера 35 1.2 Исследование и обоснование роли и места гражданской безопасности в системе национальной безопасности государства 40 Развитие взглядов на техногенную, природную и экологическую безопасность, как элементы национальной безопасности государства 40 Обоснование роли и места гражданской безопасности в системе национальной безопасности государства, целевой функции и задач по ее обеспечению в условиях мирного времени 49
. 1.2.3 Исследование и обоснование целевых функций, задач по обеспечению гражданской безопасности в условиях 56 военного времени 1.3 Взгляды на создание Государственной системы гражданской безопасности и защиты 67 Выводы по главе 1 80 Глава 2 Разработка и развитие научно-методологических основ управления гражданской безопасностью социально-экономических систем с использованием экономических механизмов и оценок 82 Концептуальные основы управления гражданской безопасностью и защитой с учетом экономических факторов 82 Формализованное описание процесса управления в сфере гражданской безопасности и формирование его информационной технологии 98 Развитие методологии и процедурных основ оценки техногенного риска с учетом ресурсных и стоимостных показателей 107
Основные этапы анализа и оценки рисков.. . 107 Содержание базы данных, обеспечивающей первичную идентификацию опасностей и оценку риска 109 Методы и процедурные основы идентификации источников техногенной опасности и оценки риска при нормальном (регламентном) функционировании объектов с учетом ресурсных и стоимостных показателей 122
2.3.4 Методы и процедурные основы оценки рис ка техногенных аварий с учетом ресурсных и стоимостных показателей 136 2.4 Экономические механизмы управления гражданской безопасностью, методология оценки и оптимизации экономических затрат на регулирование уровня безопасности социально-экономических систем 142 Экономические механизмы управления безопасностью и риском 142 Методология оценки экономических затрат на управление риском, регулирования уровня безопасности социально-экономических систем и выбора 148 целесообразных стратегий расходов ресурсов Основные направления применения методов системного анализа при информационно-интеллектуальной поддержке принятия решений с учетом экономических факторов . 158
2.5. Экономические аспекты выбора стратегий, мер и действий по обеспечению безопасности социально-экономических систем на основе прогнозирования, выявления обстановки и зон повышенного риска 166 2.5.1. Основные виды экономических оценок, которые могут быть выполнены по данным прогнозирования, выявления обстановки и зон повышенного риска 166 Экономические аспекты формирования прогнозирующей системы и оценка ее экономической эффективности 169 Разработка методов выбора оптимальной по экономическим соображениям стратегии обеспечения безопасности на основе прогнозирования радиационной обстановки
с использованием теории игр 175 2.5.4 Экономические аспекты выбора мер и действий по обеспечению безопасности на основе выявления и оценки радиационной обстановки и зон повышенного радиа ционного риска 183 Выводы по главе 2 201 Глава 3 Разработка и развитие научно-методологических основ оценки эффективности управления граждан ской безопасностью социально-экономических систем с учетом ресурсных ограничений 204 3.1 Выбор, обоснование показателей достигнутого уров ня, критериев эффективности управления гражданс кой безопасностью и разработка методологии их определения 204 3.1.1. Выбор, обоснование показателей достигну того уровня гражданской безопасности и методологиях их определения 204 3.1.2 Выбор, обоснование критериев эффективно сти управления гражданской безопасностью и методология их определения 208 3.2 Методологические основы оценки эффективности управления гражданской безопасностью на уровне организационно-технических систем 215 3.3 Теоретические обобщения по методологии выбора приемлемых уровней риска с учетом социальных и -экономических факторов 224 Концептуальные основы выбора приемлемых уровней риска и методология построения полей потенциальной опасности и риска 224 Методология обоснования уровней приемлемого риска 229
Выводы по главе 3 247 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 250 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 258
|